湖北省人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)有关要求，湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)(以下简称省交易<采购>中心)编写了本报告。本报告所列数据统计期限为:2021年1月1日起至2021年12月31日。若对本报告数据有疑问，请与省交易(采购)中心综合处联系(电话:027-86620803)。

一、总体情况

2021年以来，省交易(采购)中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府的指示要求，紧紧围绕优化营商环境、“放管服”改革、依靠创新推动高质量发展、“六稳”“六保”等重点工作和群众关注关切，着力抓好《条例》贯彻落实，持续推进信息公开标准化规范化建设，不断提高公开效能。

(一)主动公开

2021年，省交易(采购)中心通过门户网站主动公开政府信息1082条，在数质量上较2020年均有明显提升。

依法依规提高公开质效。根据“三定”方案对内设机构和工作人员进行调整后，及时更新机关职能、机构设置等政府工作机构类信息14条。发布全省交易采购领域首个五年规划，并积极通过《湖北日报》等传统媒体加强宣传。高度重视政策解读工作，通过文字、“一张图读懂”等多种形式发布解读文件11份。按时间节点公开财政预决算信息2条，及时公开提案议案信息4条、政府采购信息71条，转载湖北省省直事业单位年度统一公开招聘信息2条。

围绕职能强化服务功能。围绕公共资源交易和政府采购业务，发布“不再代收代管投标保证金”“电子招投标平台启用全省统一市场主体库”等主动公开文件2份，转发政策性文件6份，发布招标示范文本11份、业务咨询服务类信息58条。按月更新交易采购数据，并以图表方式形象展示数据变化，累计发布统计信息35条。

加强引导彰显阵地作用。年度共发布工作动态218条、图片新闻73条，发布市州动态79条，通过微信公众号发布消息140条，全面展现省交易(采购)中心政治建设、业务建设、能力建设、党风廉政建设情况和单位精神风貌，较好反映了全省公共资源交易和政府采购领域的建设发展情况。

(二)依申请公开

严格落实《政府信息公开条例》有关要求，建立健全相关制度规范，明确主管部门和各业务处室的职责分工，确保申请渠道畅通，接收、登记、审核、办理、答复、归档各环节流转顺畅。2021年，省交易(采购)中心受理依申请公开1件，办结1件，未发生因依申请公开引发的行政复议、行政诉讼等问题。

(三)政府信息管理

修订、发布《省公共资源交易中心(省政府采购中心)信息公开指南(2021年版)》，制定《湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)政府信息公开工作细则》，编制《湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)政府信息主动公开基本目录》，制定《湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)2021年政务公开工作要点》。

(四)平台建设

紧扣重大政策落实落地见效，开设“复工复产”、“三大攻坚战”、“深化‘放管服’改革”、“优化营商环境”等专栏，全年发布信息62条。在网站首页设置“店小二”服务电话弹窗，为业务咨询和办理提供更多便利。以“一网通办”、“一站式服务”为目标，打通门户网站与各业务平台之间的数据接口，实现项目信息实时同步，累计分布政府采购信息1586条，工程建设、全省医疗机构药械集中采购、国有土地使用权和矿业权出让项目则完整调用业务平台数据。

(五)监督保障

根据内设机构和人员变动情况，调整政务公开领导小组和办公室成员，指定各处室政务公开工作联络员，确保组织机构健全、力度配备得当。严格执行信息发布保密审核、形式审核和合法性审核制度，确保公开有矩、流程有序、审核严谨、内容得当。定期登陆“全国政府网站信息报送系统”，及时回复、处理“我为政府网站找错”留言。依托网站技术运维后台，组织网络安全检查和网站安全评估，及时发现问题、消除安全隐患。

二、行政机关主动公开政府信息情况

2021年，公开规范性文件4件、其他主动公开文件26件，清理废止涉及营商环境的规范性文件4件，现行有效规范性文件6件，未发生涉及行政事业性收费的情况。

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

2021年，共收到政府信息公开申请1件，办结1件。无上年结转的政府信息公开申请。

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

针对2020年政府信息公开工作在组织推进、规范落实、主动公开、平台建设等方面存在的问题，省交易(采购)中心高度重视，主要领导和分管领导亲自带领相关部门和人员分析原因、拟定对策。召开专题主任办公会学习文件精神、研究问题整改，制定三个方面13项整改措施，明确时间节点和责任人狠抓落实。一是提高思想认识，强化工作责任。要求全员学习《政府信息公开条例》，认真对照职责分工，主动认领公开事项，形成共同做好政务公开工作的思想自觉和行动自觉。二是完善制度建设，促进工作规范。明确主任办公会每半年研究、部署政务公开工作1次;建立政府信息公开审核发布、政策解读、依申请公开办理答复规范，制定政务公开工作要点;建立定期通报制度，围绕“五公开”、政策解读、回应社会关切、公开平台建设、依申请公开等重点内容，加强对各处室推进政务公开工作情况的检查通报。三是坚持抓细抓实，提升工作水平。要求做好信息报送、清理规范性文件、加强政策解读、及时公布本单位政府采购项目信息、规范公开流程和标准、优化完善平台。四是开展批评教育，问责促整改。要求相关部门和人员开展批评和自我批评，提高思想认识，强化责任意识，推进工作落实。截至2021年底，整改措施已经全部落实到位。

六、其他需要报告的事项

(一)建议提案办理公开情况

2021年，省交易(采购)中心共承办人大代表建议3件，其中主办1件，会办2件，均在规定期限内保质保量办结，圆满完成了人大代表建议办理工作。2021年未承办政协委员提案。

(二)政府信息处理费用收取情况

2021年度，省交易(采购)中心未收取任何信息处理费用。

(三)政务公开工作要点落实情况

注重以政务公开促进惠企政策落实。围绕落实远程异地评标常态化，在网站广泛征求意见，积极吸纳意见建议修订操作规程。大力推广公共资源交易手机APP掌上交易系统，发布调查问卷，了解用户体验，改进功能界面。大力宣传各市、县推进全流程电子化招投标、不见面开标、远程异地评标，以及落实政府采购工程招投标免收“两金”、工程建设领域以电子保函替代现金缴纳投标保证金、开展评定分离及报价清单合理性分析等惠企政策的做法经验，跟进报道省交易（采购）中心领导深入各市、县开展调研，面对面检查督导的有关情况。目前，省交易（采购）中心省级进场交易采购项目已经实现了网上办事率、全流程电子化交易率、无纸化率、不见面交易率100%，省内外远程异地评标实现常态化。

2021年5月，国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组优化营商环境专题组印发的第59期工作简报，刊载了省交易（采购）中心取消政府招投标采购工程“两金”的经验做法。