湖北省人民政府

今年以来,黄冈市公共资源交易中心以推进国土资源要素市场化配置为切入点,聚焦“三个着力”,持续强化资源要素交易保障。一季度通过网上公开挂牌出让方式,顺利出让矿业权11宗,实现收益29.81亿元;出让国有建设用地1宗,实现收益7580万元。国土资源交易出让宗数、成交金额均创新高,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的资源要素保障。

着力强化全程交易服务保障。主动与市资规局对接,及时掌握市区国有土地使用权和全市2024年矿业权出让计划,制定“一矿一策”“一地一策”服务方案。加强出让手续把关,确保“净矿”“标准地”出让,保证企业拿矿、拿地即开工。推行提前办、快速办、简易办、延时办,11宗矿业权、1宗国有建设用地全部当天受理、当天发布出让公告,摘牌当天发出成交确认书、发布成交结果公示,全程零时差无缝衔接,为相关产业项目快速落地“抢”出了宝贵时间。

着力提升资源要素出让收益。推行“底价不低于评估价,成交价不低于底价,最终价高者得”的竞争机制,对底价录入过程严格保密,促使竞买人合理报价。挂牌成交的11宗矿业权、1宗国有建设用地累计报价98轮次,共溢价4.752亿元,溢价率18.97%。其中,麻城市白鸭山矿区C5区块饰面用花岗岩矿采矿权经过39轮报价,最终以5.68亿元成交,溢价1.35亿元,有力促进了国有资产保值增值。

着力营造公平透明交易环境。依据《土地管理法》《矿产资源法》及相关法律法规规定,反复研究修订出让文件,对项目进场受理、公告发布、挂牌报价、摘牌、结果公示等所有流程进行预演和优化,确保挂牌出让工作依法合规。持续优化完善矿业权网上交易系统、国土资源网上交易系统平台功能,竞拍人在线报名、网上竞拍,交易信息不可篡改,所有的竞拍环节都在“阳光下”进行,确保挂牌出让过程公平、公正、公开,激发市场主体参与积极性。